通过股权转让引资的方式受挫之后，西安自来水公司确立了“自改”的新改制思路，即立足自身，走集团化和供排水一体化的道路。据新任自来水公司总经理周文汉介绍，目前具体的改制方案还未确定，《西安市水业资产重组框架方案》还没有获批。

从2007年7月招商公告发布到现在，事情经历了将近一年半的时间还没有定论，西安自来水公司终将走什么样的发展道路？值得我们关注。或许它将翻开中国水业改革新的篇章，也或许这只是改革过程中一个小插曲。

现在最大的问题是水业改革现在正面临新旧两种观念的选择，金永祥说。拒绝改革，是观念落后、保守的表现，这种保守势力表现为对新生事物的恐惧和不接受，他尖锐地指出。国内确实有一些地方水务改革搞乱了，但是不能把失败的案例“张冠李戴”到市场化改革的初衷之上，不经过调查研究就妄下结论，就反对改革，阻碍改革的顺利推进，这样是不对的。 供水行业的改革是一个“系统工程”，涉及到方方面面的问题，需要“科学”的态度去对待。认识到这些，自来水公司可以改革，金永祥说。改革必须推进，科学的东西最终都会得到认可。像福州等一些城市经过一段时间的冷静和思考之后，开始推进自来水公司改制。对于正在全球逐渐蔓延的金融危机，金永祥认为对水业没有太多的影响。他认为社会资本一直看好公用事业，所以其受到的冲击非常小。因为水业项目本身稳定的现金流特征并没有发生变化，社会资本不会失去兴趣和信心。虽然贷款难了，但是对基础设施行业并没有限制。

现在最主要的问题还是改革和不改革两种力量的较量的问题。还有就是市场的过度竞争可能打击了一部分投资人的积极性。

在金融形势严峻的背景下，水业融资渠道的创新非常重要。近期各地频频亮相的债券融资模式成为各地应对金融危机的法宝。对此金永祥说，发行债券是基础设施融资的另一渠道，这非常正常。但是他指出，债券最大的缺陷是不能解决效率的问题，这样可能为政府埋下“祸根”，为其带来了更大的后续负担。融资的问题可以解决，但是如果体制的问题不解决，效率的问题也得不到解决，浪费严重，到下一步要还钱的时候怎么办？